Délibération 18-5 du Vendredi 11 juillet 2014

VILLE DE ROUEN – CONSEIL MUNICIPAL – SEANCE DU 11 JUILLET 2014

RAPPORT AU CONSEIL MUNICIPAL

GARANTIE D’EMPRUNT

OFFICE PUBLIC DE L’HABITAT ROUEN HABITAT

ACQUISITION DE 29 LOGEMENTS SOCIAUX

RUE MANCHON FRERES

EMPRUNTS POUR UN MONTANT TOTAL DE 2.944.156 €

Mme Emmanuèle JEANDET-MENGUAL,

Conseillère Municipale déléguée,

présente le rapport suivant :

MESDAMES,

MESSIEURS,

Le promoteur DAVID PROMOTION réalise une opération de construction de 39 logements 18 à 22, rue Manchon Frères à ROUEN. L’Office Public de l’Habitat (O.P.H.) ROUEN Habitat se porte acquéreur de 29 de ces logements selon le procédé de la Vente en l’Etat Futur d’Achèvement (V.E.F.A.). Les logements sociaux se répartissent en 24 logements financés avec des Prêts Locatifs à Usage Social (P.L.U.S.) et 5 autres financés par des Prêts Locatifs Aidés d’Intégration (P.L.A.I.).

Subvention de l’Etat

37.500 €

0,97 %

Subvention Ville de ROUEN

10.000 €

0,26 %

Subventions C.R.E.A.

155.000 €

4,03 %

Prêt C.D.C. P.L.U.S. Foncier

680.318 €

76,47 %

Prêt C.D.C P.L.U.S.

1.722.084 €

Prêt C.D.C. P.L.A.I. Foncier

78.715 €

Prêt C.D.C. P.L.A.I.

463.039 €

Prêt C.I.L.

126.000 €

3,27 %

Fonds propres

577.528 €

15,00 %

TOTAL .....

3.850.184 €

100,00 %

La subvention de la Ville à hauteur de 10.000 € correspond à une aide de 2.000 € par P.L.A.I créé. Elle a été accordée par le Conseil Municipal lors de sa séance du 12 octobre 2012.

Le plan de financement de l’opération prévoit de contracter quatre emprunts auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations (C.D.C.), pour un montant total de 2.944.156 €. Le 27 décembre 2013, la C.D.C. transmettait son accord de principe pour une participation au financement de l’opération.

Le 5 mai 2014, la C.D.C et l’emprunteur signaient un contrat de prêt venant préciser les modalités de cette participation et notamment l’exigence d’une garantie de remboursement des sommes dues.

L’O.P.H. ROUEN Habitat sollicite de la Ville de ROUEN qu’elle garantisse l’ensemble des quatre prêts à hauteur de 100 %, conformément à la délibération du Conseil Municipal du 27 janvier 2012 relative aux modalités d’octroi des aides au logement social.

Les caractéristiques des prêts sont les suivantes :

Ligne du prêt 1 :

Caractéristiques de la ligne de prêt :

Identifiant de la ligne de prêt :

Montant :

P.L.A.I.

5017764

463.039 €

Durée totale :

40 ans

Périodicité des échéances :

Annuelle

Index :

Livret A

Taux d’intérêt actuariel annuel :

Taux du Livret A -0,2 %, soit 1,05 %

Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0 %

Profil d’amortissement :

Amortissement déduit avec intérêts différés

Modalité de révision :

DL

Taux de progressivité des échéances :

0 %

Ligne du prêt 2 :

Caractéristiques de la ligne de prêt :

Identifiant de la Ligne du Prêt : Montant :

P.L.A.I. Foncier

5017765

78.715 €

Durée totale :

50 ans

Périodicité des échéances :

Annuelle

Index :

Livret A

Taux d’intérêt actuariel annuel :

Taux du Livret A - 0,2 %, soit 1,05 %

Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0 %.

Profil d’amortissement :

Amortissement déduit avec intérêts différés

Modalité de révision :

DL

Taux de progressivité des échéances :

0 %

Ligne du prêt 3 :

Caractéristiques de la ligne de prêt :

Identifiant Ligne du prêt

Montant :

P.L.U.S.

5017762

1.722.084 €

Durée de la phase d’amortissement :

40 ans

Périodicité des échéances :

Annuelle

Index :

Livret A

Taux d’intérêt actuariel annuel :

Taux du Livret A + 0,6 %, soit 1,85 %

Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0 %.

Profil d’amortissement :

Amortissement déduit avec intérêts différés

Modalité de révision :

DL

Taux de progressivité des échéances :

0 %

Ligne du prêt 4 :

Caractéristiques de la ligne de prêt :

Identifiant Ligne du prêt

Montant :

P.L.U.S. Foncier

5017763

680.318 €

Durée de la phase d’amortissement :

50 ans

Périodicité des échéances :

Annuelle

Index :

Livret A

Taux d’intérêt actuariel annuel :

Taux du Livret A + 0,6 %, soit 1,85%

Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0 %.

Profil d’amortissement :

Amortissement déduit avec intérêts différés

Modalité de révision :

DL

Taux de progressivité des échéances :

0 %

La garantie de la Ville serait accordée pour la durée totale du contrat de prêt et jusqu’au complet remboursement de celui-ci et porterait sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par l’emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité.

En contrepartie de cette garantie, 20 % des logements seraient réservés au contingent de la Ville de ROUEN, soit 5 logements.

J’ai donc l’honneur, MESDAMES, MESSIEURS, de vous demander de bien vouloir :

1.- accorder à l’O.P.H. ROUEN Habitat la garantie de la Ville, à hauteur de 100 %, pour le remboursement de quatre prêts d’un montant total de 2.944.156 €, contractés auprès de la C.D.C., afin de financer l’acquisition de 29 logements rue Manchon Frères à ROUEN,

2.- autoriser M. le Maire à signer la convention financière à intervenir avec l’O.P.H. ROUEN Habitat en vue de définir les modalités de mise en oeuvre de la garantie d’emprunt.

Si les conclusions de ce rapport recueillent votre accord, je vous propose d'adopter la délibération ci-jointe.

Délibération

VILLE DE ROUEN – CONSEIL MUNICIPAL – SEANCE DU 11 JUILLET 2014

DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL

GARANTIE D’EMPRUNT

OFFICE PUBLIC DE L’HABITAT ROUEN HABITAT

ACQUISITION DE 29 LOGEMENTS SOCIAUX

RUE MANCHON FRERES

EMPRUNTS POUR UN MONTANT TOTAL DE 2.944.156 €

LE CONSEIL MUNICIPAL,

- Sur le rapport de Mme Emmanuèle JEANDET-MENGUAL, Conseillère Municipale Déléguée,

VU :

- Le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L.2252-1 et L.2252-2,

- Le Code Civil et notamment ses articles L.2288 et suivants,

- La délibération du Conseil Municipal du 27 janvier 2012, relative aux modalités d’octroi des garanties d’emprunt et des subventions en faveur du logement social,

- Le Contrat de Prêt n° 8983 signé entre l’Office Public de l’Habitat (O.P.H.) ROUEN Habitat et la Caisse des Dépôts et Consignations (C.D.C.),

CONSIDERANT :

- Que l’O.P.H. ROUEN Habitat sollicite de la Ville de ROUEN la garantie, à hauteur de 100 %, de quatre lignes de prêt d’un montant total de 2.944.156 €, contractés auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, pour financer l’acquisition de 29 logements locatifs sociaux situés rue Manchon Frères à ROUEN,

- Qu’en contrepartie de cette garantie d’emprunt, 20 % des logements financés seraient réservés au contingent de la Ville de ROUEN, soit 5 logements,

APRES EN AVOIR DELIBERE :

1.- décide d’accorder la garantie de la Ville, à hauteur de 100 %, à l’O.P.H. ROUEN Habitat, pour le remboursement de quatre lignes de prêt d’un montant total de 2.944.156 €, que celui-ci se propose de contracter auprès de la C.D.C.,

2.- constate que ces emprunts sont destinés à financer l’acquisition de 29 logements locatifs sociaux situés rue Manchon Frères à ROUEN et qu’ils sont assortis des caractéristiques financières suivantes :

Ligne du prêt 1 :

Caractéristiques de la ligne de prêt :

Identifiant de la ligne de prêt :

Montant :

P.L.A.I.

5017764

463.039 €

Durée totale :

40 ans

Périodicité des échéances :

Annuelle

Index :

Livret A

Taux d’intérêt actuariel annuel :

Taux du Livret A -0,2 %, soit 1,05 %

Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0 %

Profil d’amortissement :

Amortissement déduit avec intérêts différés

Modalité de révision :

DL

Taux de progressivité des échéances :

0 %

Ligne du prêt 2 :

Caractéristiques de la ligne de prêt :

Identifiant de la Ligne du Prêt : Montant :

P.L.A.I. Foncier

5017765

78.715 €

Durée totale :

50 ans

Périodicité des échéances :

Annuelle

Index :

Livret A

Taux d’intérêt actuariel annuel :

Taux du Livret A - 0,2 %, soit 1,05 %

Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0 %.

Profil d’amortissement :

Amortissement déduit avec intérêts différés

Modalité de révision :

DL

Taux de progressivité des échéances :

0 %

Ligne du prêt 3 :

Caractéristiques de la ligne de prêt :

Identifiant Ligne du prêt

Montant :

P.L.U.S.

5017762

1.722.084 €

Durée de la phase d’amortissement :

40 ans

Périodicité des échéances :

Annuelle

Index :

Livret A

Taux d’intérêt actuariel annuel :

Taux du Livret A + 0,6 %, soit 1,85 %

Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0 %.

Profil d’amortissement :

Amortissement déduit avec intérêts différés

Modalité de révision :

DL

Taux de progressivité des échéances :

0 %

Ligne du prêt 4 :

Caractéristiques de la ligne de prêt :

Identifiant Ligne du prêt

Montant :

P.L.U.S. Foncier

5017763

680.318 €

Durée de la phase d’amortissement :

50 ans

Périodicité des échéances :

Annuelle

Index :

Livret A

Taux d’intérêt actuariel annuel :

Taux du Livret A + 0,6 %, soit 1,85%

Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0 %.

Profil d’amortissement :

Amortissement déduit avec intérêts différés

Modalité de révision :

DL

Taux de progressivité des échéances :

0 %

3.- constate que la garantie de la Ville est accordée pour la durée totale du contrat de prêt et jusqu’au complet remboursement de celui-ci et porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par l’emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité,

4.- accepte que la commune, sur simple notification de l’impayé par lettre simple de la Caisse des Dépôts et Consignations, s’engage dans les meilleurs délais à se substituer à l’O.P.H. ROUEN Habitat pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.

Il est précisé que, si la durée de préfinancement retenue par l’emprunteur est inférieure à douze mois, les intérêts courus pendant cette période sont exigibles au terme de celle-ci et, si cette durée est égale ou supérieure à douze mois, les intérêts feront l’objet d’une capitalisation, sauf si l’emprunteur opte pour le paiement des intérêts de la période.

5.- s’engage, pendant toute la durée du contrat de prêt, à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges des emprunts,

6.- constate qu’en contrepartie de cette garantie, 20 % des logements, soit 5 logements, seront réservés au contingent de la Ville de ROUEN,

7.- autorise M. le Maire à signer la convention financière à intervenir avec l’O.P.H. ROUEN Habitat, en vue de définir les modalités de mise en oeuvre de la garantie d’emprunt.

FAIT A ROUEN, en L'HOTEL DE VILLE, les jour, mois et an susdits.

p. extrait conforme

p. LE MAIRE DE ROUEN,suivent les signatures,

   par délégation,

Annexes

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