Délibération 10-26 du Jeudi 6 février 2025
Délibération
VILLE DE ROUEN
CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU 6 FEVRIER 2025
DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL
***
26 FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS COMMUNAUX : DEMANDES DE FONDS DE CONCOURS A LA METROPOLE ROUEN NORMANDIE DANS LE CADRE DU FONDS D'AIDE AUX COMMUNES POUR L'INVESTISSEMENT LOCAL 2021 – 2025, DU Fonds d’Aide aux Grands Investissements sur les Piscines ET DU FONDS D'AIDE AUX COMMUNES POUR L'INVESTISSEMENT LOCAL CULTURE
MESDAMES, MESSIEURS,
La Métropole Rouen Normandie a créé trois dispositifs de fonds de concours pour soutenir l’investissement des communes :
- Le Fonds d’Aide aux Communes pour l’Investissement Local (F.A.C.I.L.) par délibération du Conseil de Métropole le 17 mai 2021. Ce dispositif est mis en place pour la période du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2025, et permet à la Métropole Rouen Normandie de contribuer à financer la réalisation, la réhabilitation et l’acquisition d’équipements au service des compétences des communes. Cette délibération attribue à la Ville de Rouen une enveloppe de 10.945.439 € à mobiliser pendant la période du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2025. Le taux d’intervention de la Métropole Rouen Normandie dans le cadre du F.A.C.I.L. est compris entre 25 % du reste à charge du montant total de l’opération hors taxes, taux d’intervention de base, et 50 % pour les projets de développement des énergies renouvelables, « bas carbone » ou les projets ayant une forte dimension environnementale.
- Le Fonds d’Aide aux Grands Investissements sur les Piscines (F.A.G.I.P.) par délibération du Conseil de Métropole du 27 juin 2017. Ce dispositif permet à la Métropole Rouen Normandie de contribuer à financer les grands investissements sur les piscines des communes. Le règlement du F.A.G.I.P. précise que ce fonds de concours ne peut être attribué que tous les deux ans que et que le montant octroyé ne peut excéder 2.000.000 €. Le taux d’intervention de la Métropole Rouen Normandie dans le cadre du F.A.G.I.P. est de 30 % du reste à charge du montant du projet et les dépenses éligibles excluent les travaux relatifs aux espaces bien-être et aux espaces ludiques.
- Le Fonds d’Aide aux Communes pour l’Investissement Local Culture (F.A.C.I.L. Culture) par délibération du Conseil de Métropole du 30 septembre 2024. Ce dispositif est mis en place pour la période 2025-2028 et permet à la Métropole de contribuer à financer des projets relatifs à la culture. Cette délibération attribue à la Ville de Rouen une enveloppe de 2.293.620 € à mobiliser pendant la période du 1er janvier 2025 au 15 décembre 2028. Le taux d’intervention de la Métropole Rouen Normandie dans le F.A.C.I.L. Culture est de 20 % du reste à charge du montant du projet.
Pour ces trois fonds de concours, les règlements précisent que la Ville doit prendre en charge un montant supérieur ou égal à 20 % du montant total hors taxe du projet et supérieur ou égal à la contribution de la Métropole Rouen Normandie.
Sous certaines conditions, les fonds de concours pourront être cumulés sur certains projet mais la contribution de la Métropole Rouen Normandie devra être au moins égale ou inférieure au reste à charge financé par la Ville.
Pour 2025, la Ville fera appel au FACIL, F.A.C.I.L. culture et au F.A.G.I.P. pour les projets suivants :
Opérations | Coût prévisionnel opération hors taxe en euros | Financeurs |
Culture et Patrimoine | ||
Restauration de l’Orgue Saint Eloi | 344 576 € | FACIL Culture |
Rouen Art Nature | 140 000 € | FACIL Culture |
Restauration du Miracle de Saint Maclou | 8 030 € | FACIL Culture |
Remplacement des éclairages en LED centre André Malraux | 12 500 € | FACIL Culture |
Acquisition de matériel scénique pour conservatoire | 125 000 € | FACIL Culture |
Acquisition instruments | 208 000 € | FACIL Culture |
PPE MH (Gros Horloge) | 420 000 € | FACIL Culture, FACIL |
PPE MH (Saint Paul toiture et charpente) | 500 000 € | FACIL Culture, FACIL |
PPE MH (La Madeleine : restauration de la nef) | 500 000 € | FACIL Culture, FACIL |
Fontaine Sainte Marie | 1 400 000 € | FACIL Culture, FACIL |
Aménagements relocalisation temporaire Conservatoire | 500 000 € | FACIL Culture, FACIL |
Réaménagement bibliothèque Parment | 150 000 € | FACIL Culture |
Ecoles et crèches | ||
Création d’une école quartier Flaubert | 30 000 000 € | FACIL |
Création d’une école sur les Hauts de Rouen (rue Dunant) | 16 000 000 € | FACIL |
Restructuration et extension de l’école Marot | 15 000 000 € | FACIL |
Ecole des pépinières : Rénovation thermique et énergétique de l’existant et extension | 6 720 000 € | FACIL |
Ecole Joséphine Baker Primaire tranches 2 et 3 (2024-2025) | 1 000 000 € | FACIL |
Rénovation thermique et énergétique du groupe scolaire Lion Bimorel | 520 000 € | FACIL |
Rénovation thermique et énergétique du groupe scolaire Pouchet Graindor | 700 000 € | FACIL |
Rénovation école Anatole France (maternelle, primaire) | 2 000 000 € | FACIL |
Ecole Jules Ferry nouvelle tranche 3 : menuiseries | 450 000 € | FACIL |
Ecole Maurice Nibelle : changement des menuiseries et des éclairages | 600 000 € | FACIL |
Groupe scolaire éphémère hauts de Rouen | 1 000 000 € | FACIL |
Equipements sportifs | ||
Piscine Boissière : travaux de rénovation et d’amélioration du bâtiment | 900 000 € | FACIL |
Piscine Marie Marvingt : rénovation énergétique | 5 700 000 € | FAGIP |
Salle de boxe Hauts de Rouen : réaménagement complet (NPNRU) | 460 000 € | FACIL |
Construction d’une piscine sur les Hauts de Rouen | 17 000 000 € | FAGIP |
Création d’un terrain de sport sur les Hauts de Rouen | 678 595 € | FACIL |
Nature en Ville et Paysages (DEPN) | ||
Aménagement d’une aire de jeu dans le jardin de l’Hôtel de Ville (en partie inclusive) | 291 667 € | FACIL |
Renaturation de cours (écoles, crèches, ALSH) – programme 2025 | 2 083 333 € | FACIL |
Création du jardin de la Rochefoucauld | 200 000 € | FACIL |
Création du jardin Chinois au Jardin des Plantes | 500 000 € | FACIL |
Création du jardin Géricault | 625 000 € | FACIL |
Aménagement du jardin Joyeuse | 125 000 € | FACIL |
Aménagements extérieurs Centre Texcier | 458 333 € | FACIL |
Végétalisation et aménagements paysagers des cimetières | 252 000 € | FACIL |
Travaux d’économies d’énergie | ||
Rénovation thermique et énergétique du Conservatoire | 11 000 000 € | FACIL Culture, FACIL |
Schéma directeur énergétique | 450 000 € | FACIL |
Remplacement menuiserie bâtiment administratif Bourg l’Abbé – tranche 2025 | 800 000 € | FACIL |
Remplacement menuiseries maison St Sever | 250 000 € | FACIL |
Installation de panneaux photovoltaïque bibliothèque Saint Sever | 325 000 € | FACIL |
Entretien, amélioration, accessibilité et sécurisation | ||
Plan Agenda d’Accessibilité Programmé 2025 | 450 000 € | FACIL |
Restructuration de la Maison Binet, lieu d’accueil et d’échange sur la transition écologique | 200 000 € | FACIL |
Démolition – reconstruction bâtiments 13 et ses abord (Delbo) | 450 000 € | FACIL |
Rénovation du système de chauffe des serres municipales | 120 000 € | FACIL |
Vidéprotection | 350 000 € | FACIL |
J'ai donc l'honneur, Mesdames, Messieurs, de vous demander de bien vouloir autoriser M. le Maire à solliciter les montants de fonds de concours les plus élevés possibles auprès de la Métropole Rouen Normandie pour les opérations d'investissements listées dans le tableau ci-dessus.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
- Sur le rapport de M. Matthieu de MONTCHALIN, Adjoint,
VU :
- Le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment les articles L.5217-7 et L.5215-26,
- La délibération du Conseil Métropolitain du 27 juin 2017 créant le dispositif du Fonds d’Aide aux Grands Investissements sur les Piscines,
- La délibération du Conseil Métropolitain du 17 mai 2021 créant le dispositif du Fonds d'Aide aux Communes pour l'Investissement Local,
- La délibération du Conseil Métropolitain du 30 septembre 2024 créant le dispositif du Fonds d'Aide aux Communes pour l'Investissement Local – Culture,
- Le règlement du Fonds d’Aide aux Grands Investissements sur les Piscines,
- Le règlement du fonds d'aide aux communes pour l'investissement local 2021 – 2025,
- Le règlement du fonds d'aide aux communes pour l'investissement local – Culture.
CONSIDERANT :
- Que les opérations d’investissement listées dans le tableau ci-dessus sont éligibles aux Fonds d'Aide aux Communes pour l'Investissement Local, au F.A.C.I.L. culture et au F.A.G.I.P.
APRES EN AVOIR DELIBERE :
- sollicite les montants de fonds de concours F.A.C.I.L., F.A.C.I.L. culture et F.A.G.I.P. les plus élevés possibles auprès de la Métropole Rouen Normandie pour les opérations d'investissements listées dans le tableau ci-dessus,
- autorise M. le Maire ou l’élu délégué à signer les conventions financières relative à l’attribution de fonds de concours F.A.C.I.L., FACIL culture et F.A.G.I.P. par la Métropole Rouen Normandie dont les modèles sont annexés,
- précise que les recettes en résultant seront imputées au chapitre 13 (subventions d’investissement), article 13251 (subventions d’investissement rattachées aux actifs non amortissables – GFP de rattachement), article 13151 (subventions d’investissement rattachées aux actifs amortissables – GFP de rattachement). Les dépenses en résultant seront inscrites au chapitre 20 (immobilisations incorporelles), article 2031 (frais d’études), au chapitre 21 (immobilisations corporelles) articles 21311 (immobilisations corporelles – Hôtel de Ville), 21312 (immobilisations corporelles – bâtiments scolaires), 21318 (immobilisations corporelles – autres bâtiments publics), 2121 (plantation d’arbres et d’arbustes), 2128 (autres agencements et aménagements), 2116 (cimetières), au chapitre 23 (immobilisations en cours) du budget, articles 2312 (immobilisations en cours – agencements et aménagements de terrains) et 2313 (immobilisations en cours – constructions).
Fait à Rouen, en l’Hôtel de Ville, les jour, mois et an susdits.
p. extrait conforme,
Le Maire de Rouen,suivent les signatures,
M. le Maire certifie, sous sa responsabilité, le caractère exécutoire de cet acte, et informe qu’il peut faire l’objet d’un recours auprès du Tribunal Administratif de Rouen (53, avenue Gustave Flaubert 76000 Rouen cedex) dans un délai de deux mois à compter de sa publication et sa transmission aux services de l’État.
De même, en cas de recours ne nécessitant pas la présence d’un avocat, vous pourrez saisir le tribunal susmentionné par le site « Télérecours Citoyens » à l’adresse suivante : www.telerecours.fr, et ce en application de l’article R421-1 du Code de justice administrative.
Annexes
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